Comment on 2003 Survey of the Status of Women in China: Why are there so few Women in Leadership Ranks? (story in Chinese)

2003年12月16日 星期二 第二次中国妇女地位调查结果显示―― 为什么女性领导人偏少 　　众所周知，中国政府高层领导中，女性的比例仍然很低。对两性权力参与比例的看法，是人的社会性别观念的一种反映。联合国规定各国女议员不得低于３０％，如果低于３０％，在体现女性群体利益方面，女领导人难以对决策过程和结果产生影响力。中国共产党和政府之所以要规定女性从政比例（远远低于３０％），是因为在目前女性处于弱势地位，以国家政策协助消除对妇女的歧视，以国家干预的方式提升妇女的地位，使之与男性平等，是十分必要的，是实行男女平等的必要手段。同时，规定女性从政比例符合民主的原则。有一定数量的妇女参与制定政策，可以避免因女性在决策中缺席所可能导致的决策内容上强制性和偏见，以及决策过程不公平等情况。 　　从第二次中国妇女地位调查的结果看，有８０％的人承认“各级领导班子中女性领导人偏少”，然而对于为什么“女性领导人偏少”的问题，不同群体有不同的看法，对于女性领导人偏少的原因共有五种，被访者入选率的排序依次为“社会对女性有偏见”、“培养、选拔不力”、“女性的领导能力差”、“家人不支持”和“女性不愿当官”。 　　一、被访者中承认“社会对女性有偏见”是女领导人偏少的原因的选择率占首位。这就意味着大多数人承认政治领域存在着性别歧视，承认观念上性别歧视将影响政策制度的制定，影响女性从政的积极性，减少女性从政的机会，从而使从政女性的比例较低。 　　１、城镇被访者的选择率高于农村，女性被访者的选择率高于男性。在被访者中，无论男女、不分城乡，大多数人认为“社会对女性有偏见”是女性领导人偏少的原因。其中，女性的选择率高于男性３个百分点。在农村男性、农村女性、城镇男性和城镇女性四个子群体中，城镇女性的选择率最高，农村男性最低，两者相差７个百分点。可见，对于政治上性别歧视的敏感程度，城镇女性最高，其次是城镇男性、农村女性，敏感度最低的是农村男性。 　　２、青年女性的选择率最高，老年男性的选择率最低，女性选择“社会对女性有偏见”的比例高出男性３．４个百分点。在各年龄段，女性的选择率均高于男性，其中老年人性别差异最大，女性高出男性５．１个百分点。另外，在分年龄分性别的子群体中，老年男性的选择率最低，青年女性的选择率最高。 　　３、文化程度越高，选择率越高。按性别和文化程度对比结果显示，随着文化程度的提高，男女两性承认“社会对女性有偏见”的人越来越多。 　　被访者在表述女领导人偏少原因时，把“社会对女性有偏见”置于所有原因之首，充分表明中国大众普遍具有男女平等意识，因而具有对观念上性别歧视的敏感性。其中，女性的男女平等意识比男性要强，女性中青年人的男女平等意识又比中老年人强，人们文化程度的高低与对社会性别平等意识认知强弱成正比。 　　二、被访者认为，“培养选拔不力”是造成女领导偏少的第二位原因，这是人们对目前选拔女干部政策的不满与批评。对于各子群体的选择结果比较分析如下： 　　１、城镇居民的选择率远高于农村。按性别分城乡比较结果显示，女性比男性高６．１个百分点。城镇被访者的选择率比农村的同比高出１５个百分点。四个子群体中，城镇男性的选择率最高，农村女性的选择率最低，前者比后者高出１８．８个百分点。可见，城镇男女从宏观政策方面考虑女领导人偏少问题的比例较高，显示出城镇群体的社会性别平等意识较强，而在这一点上，农村女性则最弱。 　　２、男性的选择率高于女性。女性选择“培养选拔不力”的比例比男性低３．９个百分点。在各年龄段，女性的选择率均低于男性，其中，中年人性别差异最大，女性低于男性５．２个百分点。在女性三个年龄子群体中，青年女性选择“培养选拔不力”的比例最高，比中年和老年女性分别高于５个和３个百分点。可见，青年女性中从政策方面考虑女领导偏少问题的比例较高，相对中老年女性，她们中更多人则是从制度层面分析性别不平等现状。 　　３、文化程度越高，选择率越高，其中，女性尤其明显。男女两性选择“培养选拔不力”的比例均随文化程度的上升而上升，特别是到了初中阶段，直线斜率变大，显示选择率上升更快。此时女性的选择率开始高于男性，且文化程度越高，两性选择率差距越大。这表明，文化程度的提高促进了两性选择率上升，同时与男性相比，女性选择率随文化程度上升而提高的程度更明显。可见，提高文化程度，可以明显提高女性关于妇女的地位与政策环境相互关系的认识。 　　三、被访者选择“女性的领导能力差”的原因占据了本次调查的第三位。 　　１、城乡女性的选择率均低于男性，其中城镇女性的否定率最高。认为女性领导人偏少的原因是“女性的领导能力差”的情况为：第一，城镇女性选择率最低，农村男性选择率最高；第二，农村男女两性的选择率相差无几，两者在认同“女性领导能力差”是女性领导比例低的原因方面达成共识；第三，城镇女性选择率比城镇男性低５个百分点，而城镇女性的选择率比农村女性低１０个百分点。可见，对于“女性的领导能力差”的选择率，城镇女性远远低于其他子群体。 　　２、女性的年龄越低，否认率越高。女性选择“女性的领导能力差”的比例比男性低１．４个百分点。在女性三个年龄子群体中，青年女性的选择率最低。青年女性比中老年女性分别低出６个和５个百分点。由此可见，对于女性群体的领导能力，青年女性比中老年女性更有信心，且女性比男性更有信心。 　　３、随着文化程度升高，女性的选择率急剧下降。第一，男女两性选择“女性的领导能力差”的比例均与文化程度成反比，即文化程度越高，两性的选择率越低。第二，在各个文化层次，男女两个子群体的选择率均存在差距：男性的选择率高于女性。第三，两性的选择率差距随文化的增高增大（从小学文化程度开始），到了大专以上文化层次，女性的选择率急剧下降，女性中只有极少数人认为“女性的领导能力差”是女领导人偏少的原因，而男性选择率的情况依旧，此时女性选择率比男性低出８．６个百分点。 　　上述分文化、分年龄、分城乡的性别比较分析表明，关于“女性的领导能力差”是造成女性领导人偏少的原因，女性各子群体的认同率均低于相应男性子群体的同比，即女性对本性别的领导能力有较强的信心，这是女性群体自信心的标志。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（尔冬） 返回上层 -------------------------------------------------------------------------------- 声明：本网站内容未经书面授权不得转载与镜像 中华女性网及中国妇女报社地址 Add：中国北京地安门西大街103号 　邮编 P.C. 100009 传真 Fax：+86-10-66164022