Catalogue for the Guidance of Foreign Investment Industries (Revised in 2004)

外商投资产业指导目录（2004年修订） 中华人民共和国国家发展和改革委员会令中 华 人 民 共 和 国 商 务 部第24号为适应国民经济社会发展和产业结构调整的需要，《外商投资产业指导目录》及其附件业已修订，现予以发布，自2005年1月1日起施行。2002年3月11日原国家发展计划委员会、原国家经济贸易委员会、原对外贸易经济合作部发布的《外商投资产业指导目录》同时废止。 国家发展和改革委员会主任：（签名） 商 务 部 部 长：（签名） 二○○四年十一月三十日外商投资产业指导目录（2004年修订）鼓励外商投资产业目录一、农、林、牧、渔业1. 中低产农田改造2. 蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、水果、茶叶无公害栽培技术及产品系列化开发、生产3. 糖料、果树、花卉、牧草等农作物优质高产新技术、新品种（转基因品种除外）开发、生产4. 花卉生产与苗圃基地的建设、经营5. 农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产6. 中药材种植、养殖（限于合资、合作）7. 林木（竹）营造及良种培育8. 天然橡胶、剑麻、咖啡种植9. 优良种畜种禽、水产苗种繁育（不含我国特有的珍贵优良品种）10. 名特优水产品养殖、深水网箱养殖11. 防治荒漠化及水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营二、采掘业*1．石油、天然气的风险勘探、开发*2．低渗透油气藏（田）的开发*3．提高原油采收率的新技术开发与应用*4．物探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用5．煤炭及伴生资源勘探、开发6．煤层气勘探、开发7．低品位、难选冶金矿开采、选矿（限于合资、合作）8．铁矿、锰矿勘探、开采及选矿9．铜、铅、锌矿勘探、开采（限于合资、合作，在西部地区外商可独资）10．铝矿勘探、开采（限于合资、合作，在西部地区外商可独资）11．硫、磷、钾等化学矿开采、选矿三、制造业（一）食品加工业1．粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的储藏及加工2．水产品加工、贝类净化及加工、海藻功能食品开发3．果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料的开发、生产4．婴儿、老年食品及功能食品的开发、生产5．乳制品生产6．生物饲料、蛋白饲料的开发、生产（二）烟草加工业1．二醋酸纤维素及丝束加工2．造纸法烟草薄片生产（三）纺织业1. 工程用特种纺织品生产2. 高档织物面料的织染及后整理加工（四）皮革、皮毛制品业1. 猪、牛、羊蓝湿皮新技术加工2. 皮革后整饰新技术加工（五）木材加工及竹、藤、棕、草制品业1．林区"次、小、薪"材和竹材的综合利用新技术、新产品开发与生产（六）造纸及纸制品业1．按林纸一体化模式建设的年产30万吨及以上规模化学木浆和年产10万吨及以上规模化学机械木浆（限于合资、合作）2．高档纸及纸板生产（限于合资、合作）（七）石油加工及炼焦业1．针状焦、煤焦油深加工2．重交通道路沥青生产（八）化学原料及化学品制造业1．重油催化裂化制烯烃生产2．年产60万吨及以上规模乙烯生产（中方相对控股）3．乙烯副产品C5―C9产品的综合利用4．大型聚氯乙烯树脂生产（乙烯法）5．有机氯系列化工产品生产（高残留有机氯产品除外）6．苯、甲苯、二甲苯、乙二醇等基本有机化工原料及其衍生物生产7．合成材料的配套原料：双酚A、4.4＇二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯生产8．合成纤维原料：精对苯二甲酸、丙烯腈、己内酰胺、尼龙66盐生产9．合成橡胶：溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产10．工程塑料及塑料合金生产11．精细化工：催化剂、助剂及石油添加剂新产品、新技术，染（颜）料商品化加工技术，电子、造纸用高科技化学品，食品添加剂、饲料添加剂，皮革化学品、油田助剂，表面活性剂，水处理剂，胶粘剂，无机纤维、无机粉体填料生产12．纺织及化纤抽丝用助剂、油剂、染化料生产13．汽车尾气净化剂、催化剂及其他助剂生产14．天然香料、合成香料、单离香料生产15．高性能涂料生产16．氯化法钛白粉生产17．氟氯烃替代物生产18．大型煤化工产品生产19．林业化学产品新技术、新产品开发与生产20．烧碱用离子膜生产21. 生物肥料、高浓度化肥（钾肥、磷肥）、复合肥料生产22. 高效、低毒和低残留的化学农药原药新品种开发与生产23．生物农药开发与生产24．环保用无机、有机和生物膜开发与生产25. 废气、废液、废渣综合利用和处理、处置（九）医药制造业1．我国专利或行政保护的原料药及需进口的化学原料药生产2．维生素类：烟酸生产3．氨基酸类：丝氨酸、色氨酸、组氨酸等生产4．采用新技术设备生产解热镇痛药5．新型抗癌药物及新型心脑血管药生产6．新型、高效、经济的避孕药具生产7．采用生物工程技术生产的新型药物生产8．基因工程疫苗生产（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等）9．海洋药物开发与生产10．艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产11．药品制剂：采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产12．新型药用佐剂的开发应用13．中药材、中药提取物、中成药加工及生产（中药饮片传统炮制工艺技术除外）14．生物医学材料及制品生产15．兽用抗菌原料药生产（包括抗生素、化学合成类）16．兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型开发与生产（十）化学纤维制造业1．差别化化学纤维及芳纶、年产5000吨及以上功能化环保型氨纶、碳纤维、高强高模聚乙烯等高新技术化纤生产2．粘胶无毒纺等环保型化纤的生产3．日产500吨及以上非纤维用聚酯生产，纤维及非纤维用新型聚酯（聚对苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚对苯二甲酸丁二醇酯等）生产（十一）塑料制品业1．聚酰胺保鲜薄膜生产2．农膜新技术及新产品（光解膜、多功能膜及原料等）开发与生产3．废旧塑料的消解和再利用（十二）非金属矿物制品业1．日熔化500吨级及以上优质浮法玻璃生产（限于中西部地区）2．日产2000吨及以上水泥熟料新型干法水泥生产（限于中西部地区）3．年产1万吨及以上玻璃纤维（池窑拉丝工艺生产线）及玻璃钢制品生产4．年产50万件及以上高档卫生瓷生产5．陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用高档装饰材料生产6．玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用高档耐火材料生产7．无机非金属材料及制品生产（人工晶体、高性能复合材料、特种玻璃、特种陶瓷、特种密封材料、特种胶凝材料）8．新型建筑材料生产（轻质高强多功能墙体材料、高档环保型装饰装修材料、优质防水密封材料、高效保温材料）9．非金属矿深加工（超细粉碎、高纯、精制、改性）（十三）黑色金属冶炼及压延加工业1．直接还原铁和熔融还原铁生产（十四）有色金属冶炼及压延加工业1. 低品位、难选冶金矿冶炼（限于合资、合作，在西部地区外商可独资）2. 硬质合金、锡化合物、锑化合物生产3. 有色金属复合材料、新型合金材料生产4. 稀土应用（十五）金属制品业1. 非金属制品模具设计、制造2. 汽车、摩托车模具（含冲模、注塑模、模压模等）、夹具（焊装夹具、检验夹具等）设计、制造3. 高档建筑五金件、水暖器材及五金件开发、生产（十六）普通机械制造业1. 三轴以上联动的数控机床、数控系统及伺服装置制造2. 高性能焊接机器人和高效焊装生产设备制造3. 耐高温绝缘材料（绝缘等级为F、Ｈ级）及绝缘成型件生产4. 比例、伺服液压技术，低功率气动控制阀，填料静密封生产5. 精冲模、精密型腔模、模具标准件生产6. 精密轴承及各种主机专用轴承制造7. 汽车、摩托车用铸锻毛坯件制造（十七）专用设备制造业1. 粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、牧草、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、分级、包装、干燥、运输、加工的新技术、新设备开发与制造2．设施农业设备制造3．农业、林业机具新技术设备制造4．拖拉机、联合收割机等农用发动机设计与制造5．农作物秸秆还田及综合利用设备制造6．农用废物的综合利用及规模化畜禽养殖废物的综合利用设备制造7．节水灌溉新技术设备制造8．湿地土方及清淤机械制造9．水生生态系统的环境保护技术、设备制造10．长距离调水工程的调度系统设备制造11．特种防汛抢险机械和设备制造12．食品行业的高速、无菌灌装设备、贴标机等关键设备制造13．氨基酸、酶制剂、食品添加剂等生产技术及关键设备制造14．10吨/小时及以上的饲料加工成套设备、关键部件生产15．卷筒纸和对开以上单纸张多色胶印机制造16. 皮革后整饰新技术设备制造17．高技术含量的特种工业缝纫机制造18．新型纺织机械、新型造纸机械（含纸浆）等成套设备制造19．公路、港口新型机械设备设计与制造20．公路桥梁养护、自动检测设备制造21．公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备制造22．铁路大型施工及养护设备设计与制造23．园林机械、机具新技术设备制造24．城市环卫特种设备制造25．路面铣平、翻修机械设备制造26．隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备制造27．8万吨／日及以上城市污水处理设备，工业废水膜处理设备，上流式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备，废塑料再生处理设备，工业锅炉脱硫脱硝设备，大型耐高温、耐酸袋式除尘器制造，垃圾焚烧处理设备制造28．年产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素、45万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造29．火电站脱硫技术及设备制造30．薄板连铸机制造31．平板玻璃深加工技术及设备制造32．井下无轨采、装、运设备，100吨及以上机械传动矿用自卸车，移动式破碎机，3000立方米／小时及以上斗轮挖掘机，５立方米及以上矿用装载机，全断面巷道掘进机制造33．石油勘探开发新型仪器设备设计与制造34．机电井清洗设备制造和药物生产35．电子内窥镜制造36．具有高频技术、直接数字图象处理技术、辐射剂量小的80千瓦及以上医用X线机组制造37．高场强超导型磁共振成像装置（MRI）的制造38. 单采血浆机制造39. 全自动酶免系统（含加样、酶标、洗板、孵育、数据后处理等部分功能）设备制造40．药产品质量控制新技术、新设备制造41．中药有效物质分析的新技术、提取的新工艺、新设备开发与制造42．新型药品包装材料、容器及先进的制药设备制造（十八）交通运输设备制造业*1．汽车整车制造（包括研发）2．汽车发动机制造（包括研发）3．汽车关键零部件制造：盘式制动器总成、驱动桥总成、自动变速箱、柴油机燃油泵、发动机进气增压器、发动机排放控制装置、电动助力转向系统、粘性连轴器（四轮驱动用）、充气减震器、空气悬架、液压挺杆、组合仪表4．汽车电子装置制造（含发动机控制系统、底盘控制系统、车身电子控制系统）5．石油工业专用沙漠车等特种专用车制造6．铁路运输技术设备：机车车辆及主要部件设计与制造，线路、桥梁设备设计与制造，高速铁路有关技术与设备制造，通信信号和运输安全监测设备制造，电气化铁路设备和器材制造7．城市快速轨道交通运输设备：地铁、城市轻轨的动车组及主要部件设计与制造8．民用飞机设计与制造（中方控股）9．民用飞机零部件制造10．民用直升机设计与制造（中方控股）11．航空发动机设计与制造（中方控股）12．民用航空机载设备设计与制造（中方控股）13．轻型燃气轮机制造14．船舶低速柴油机的曲轴设计与制造15．特种船、高性能船舶的修理、设计与制造（中方相对控股）16．船舶中高速柴油机、辅机、无线通讯、导航设备及配件设计与制造（中方相对控股）17．玻璃钢渔船、游艇制造（十九）电气机械及器材制造业1．火电设备：60万千瓦及以上超临界机组、大型燃气轮机、10万千瓦及以上燃气―蒸汽联合循环发电设备、煤气化联合循环技术及装备（IGCC）、增压循环硫化床（PFBC）、60万千瓦及以上大型空冷机组、30万千瓦大型循环流化床（CFB）锅炉（限于合资、合作）2. 水电设备：15万千瓦及以上大型抽水蓄能机组、15万千瓦及以上大型贯流式机组制造（限于合资、合作）3. 核电机组：60万千瓦及以上机组制造(限于合资、合作)4. 输变电设备：500千伏及以上超高压直流输变电设备制造（限于合资、合作）（二十）电子及通信设备制造业1．数字电视机、数字摄录机、数字录放机、数字放声设备制造2．新型平板显示器件、中高分辨率彩色显像管/显示管及玻壳生产3．大屏幕彩色投影显示器用光学引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和LCOS模块等关键件制造4．数字音、视频编解码设备，数字广播电视演播室设备，数字有线电视系统设备，数字音频广播发射设备制造5．集成电路设计与线宽0.35微米及以下大规模集成电路生产6．大中型电子计算机、便携式微型计算机、高档服务器制造7．大容量光、磁盘驱动器及其部件开发与制造8．计算机辅助设计（三维CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统及其他计算机应用系统制造9．软件产品开发、生产10．半导体、元器件专用材料开发、生产11．电子专用设备、测试仪器、工模具制造12．新型电子元器件（片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件）生产13．无汞碱锰电池、动力镍氢电池、锂离子电池、高容量全密封免维护铅酸蓄电池、燃料电池、圆柱型锌空气电池等高技术绿色电池生产14．高密度数字光盘机用关键件开发与生产15．只读类光盘复制和可录类光盘生产16．民用卫星设计与制造（中方控股）17．民用卫星有效载荷制造（中方控股）18．民用卫星零部件制造19．民用运载火箭设计与制造（中方控股）20．卫星通信系统设备制造21．卫星导航定位接收设备及关键部件制造（限于合资、合作）22．光纤预制棒制造23．622兆比/秒及以上数字微波同步系列传输设备制造24．10千兆比/秒以上光同步系列传输设备制造25．宽带接入网通信系统设备制造26．光交叉连接设备（OXC）制造27．异步转移模式（ATM）及IP数据通信系统制造28．移动通信系统（含GSM、CDMA、DCS1800、DECT、IMT2000等）手机、基站、交换设备及数字集群系统设备制造29．高端路由器、千兆比以上网络交换机开发、制造30．空中交通管制系统设备制造（限于合资、合作）（二十一）仪器仪表及文化、办公用机械制造业1．数字照相机及关键件开发与生产2．精密在线测量仪器开发与制造3．安全生产及环保检测仪器新技术设备制造4．水质及烟气在线监测仪器的新技术设备制造5．水文数据采集、处理与传输和防洪预警仪器及设备制造6．新型仪表元器件和材料（主要指智能型仪用传感器、仪用接插件、柔性线路板、光电开关、接近开关等新型仪用开关、仪用功能材料等）生产7．新型打印装置（激光、喷墨打印机）制造8．精密仪器、设备维修与售后服务（二十二）其他制造业1．洁净煤技术产品的开发利用（煤炭气化、液化、水煤浆、工业型煤）2．煤炭洗选及粉煤灰（包括脱硫石膏）、煤矸石等综合利用四、电力、煤气及水的生产及供应业1．单机容量30万千瓦及以上火电站的建设、经营2．煤洁净燃烧技术电站的建设、经营3．热电联产电站的建设、经营4．天然气发电站的建设、经营5．发电为主水电站的建设、经营6．核电站的建设、经营（中方控股）7．新能源电站的建设、经营（包括太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能、生物质能等）8．城市供水厂建设、经营五、水利管理业1．综合水利枢纽的建设、经营（中方相对控股）六、交通运输、仓储及邮电通信业1．铁路干线路网的建设、经营（中方控股）2．支线铁路、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设、经营（限于合资、合作）3．公路、独立桥梁和隧道的建设、经营4．港口公用码头设施的建设、经营5．民用机场的建设、经营（中方相对控股）6．航空运输公司（中方控股）7．农、林、渔业通用航空公司（限于合资、合作）*8．定期、不定期国际海上运输业务*9．国际集装箱多式联运业务*10．公路货物运输公司11．输油（气）管道、油（气）库及石油专用码头的建设、经营12．煤炭管道运输设施的建设、经营13．运输业务相关的仓储设施建设、经营七、批发和零售贸易业*1．一般商品的批发、零售、物流配送八、房地产业1．普通住宅的开发建设九、社会服务业（一）公共设施服务业1．城市封闭型道路建设、经营2．城市地铁及轻轨的建设、经营（中方控股）3．污水、垃圾处理厂，危险废物处理处置厂（焚烧厂、填埋场）及环境污染治理设施的建设、经营（二）信息、咨询服务业1. 国际经济、科技、环保信息咨询服务*2．会计、审计十、卫生、体育和社会福利业1．老年人、残疾人服务十一、教育、文化艺术及广播电影电视业1．高等教育机构（限于合资、合作）十二、科学研究和综合技术服务业1．生物工程与生物医学工程技术2．同位素、辐射及激光技术3．海洋开发及海洋能开发技术4．海水淡化及利用技术5．海洋监测技术6．节约能源开发技术7．资源再生及综合利用技术8．环境污染治理及监测技术9．防沙漠化及沙漠治理技术10．民用卫星应用技术11．研究开发中心12．高新技术、新产品开发与企业孵化中心十三、产品全部直接出口的允许类外商投资项目 限制外商投资产业目录一、农、林、牧、渔业1．粮食（包括马铃薯）、棉花、油料种子开发生产（中方控股）2．珍贵树种原木加工（限于合资、合作）二、采掘业1．钨、锡、锑、钼、重晶石、萤石等矿产勘查、开采(限于合资、合作)2. 贵金属（金、银、铂族）勘查、开采3．金刚石等贵重非金属矿的勘查、开采4．特种、稀有煤种勘查、开发（中方控股）5．硼镁石及硼镁铁矿石开采6．天青石开采三、制造业（一）食品加工业1．黄酒、名优白酒生产2．外国牌号碳酸饮料生产3．糖精等合成甜味剂生产4．油脂加工（二）烟草加工业1．卷烟、过滤嘴棒生产（三）纺织业1．毛纺、棉纺2．缫丝（四）印刷及复制业1．出版物印刷（中方控股，包装装潢印刷除外）（五）石油加工及炼焦业1．炼油厂建设、经营（六）化学原料及化学制品制造业1．离子膜烧碱生产2．感光材料生产3．联苯胺生产4．易制毒化学品生产（麻黄素、3，4-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐）5．硫酸法钛白粉生产6．硼镁铁矿石加工7．钡盐生产（七）医药制造业1．氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产2．安乃近、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E生产3．国家计划免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类（卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙脑、流脑疫苗等）生产4．成瘾性麻醉药品及精神药品原料药生产（中方控股）5．血液制品的生产6．非自毁式一次性注射器、输液器、输血器及血袋生产（八）化学纤维制造业1．常规切片纺的化纤抽丝生产2．单线能力在2万吨/年以下粘胶短纤维生产3．日产400吨以下纤维及非纤维用聚酯生产，氨纶生产（九）橡胶制品业1．斜交轮胎、旧轮胎翻新（子午线轮胎除外）及低性能工业橡胶配件生产（十）有色金属冶炼及压延加工业1．稀土冶炼、分离（限于合资、合作）（十一）普通机械制造业1．集装箱生产2．中小型普通轴承制造3．50吨以下汽车起重机制造（限于合资、合作）（十二）专用设备制造业1．中低档B型超声显像仪制造2．一般涤纶长丝、短纤维设备制造3．320马力以下履带式推土机、3立方米以下轮式装载机制造（限于合资、合作）(十三)电子及通信设备制造业1．卫星电视接收机及关键件生产四、电力、煤气及水的生产和供应业1．单机容量30万千瓦以下以发电为主的常规燃煤火电厂的建设、经营（小电网除外）五、交通运输、仓储及邮电通信业1．公路旅客运输公司*2．出入境汽车运输公司*3．水上运输公司*4．铁路货物运输公司5．铁路旅客运输公司（中方控股）6．摄影、探矿、工业等通用航空公司（中方控股）*7．电信公司六、批发和零售贸易业*1．商品交易、直销、邮购、网上销售、特许经营、委托经营、销售代理、商业管理等各类商业公司，以及粮、棉、植物油、食糖、药品、烟草、汽车、原油、农业生产资料的批发、零售、物流配送*2．图书、报纸、期刊的批发、零售业务*3．音像制品（除电影外）的分销4．商品拍卖*5．货物租赁公司*6．代理公司（船舶、货运、外轮理货、广告等）*7．成品油批发及加油站建设、经营8．对外贸易公司七、金融、保险业1．银行、财务公司、信托投资公司*2．保险公司*3．证券公司、证券投资基金管理公司4．金融租赁公司5．外汇经纪*6. 保险经纪公司八、房地产业1．土地成片开发（限于合资、合作）2．高档宾馆、别墅、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营3．大型主题公园的建设、经营九、社会服务业（一）公共设施服务业1．大中城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营（中方控股）（二）信息、咨询服务业1．法律咨询2．市场调查（限于合资、合作）十、卫生、体育和社会福利业1．医疗机构（限于合资、合作）2．高尔夫球场的建设、经营十一、教育、文化艺术及广播电影电视业1．高中阶段教育机构（限于合资、合作）2．电影院的建设、经营（中方控股）3. 广播电视节目制作、发行，电影制作（中方控股）十二、科学研究和综合技术服务1．测绘公司（中方控股）*2．进出口商品检验、鉴定、认证公司十三、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定限制的其他产业 禁止外商投资产业目录一、农、林、牧、渔业1. 我国稀有的珍贵优良品种的养殖、种植（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因）2. 转基因植物种子生产、开发3. 我国管辖海域及内陆水域水产品捕捞二、采掘业1．放射性矿产的勘查、开采、选矿2．稀土勘查、开采、选矿三、制造业（一）食品加工业1. 我国传统工艺的绿茶及特种茶加工（名茶、黑茶等）（二）医药制造业1．列入国家保护资源的中药材加工（麝香、甘草、黄麻草等）2．传统中药饮片炮制技术的应用及中成药秘方产品的生产（三）有色金属冶炼及压延加工业1．放射性矿产的冶炼、加工（四）武器弹药制造业（五）其他制造业1．象牙雕刻2．虎骨加工3．脱胎漆器生产4．珐琅制品生产5．宣纸、墨锭生产6．致癌、致畸、致突变产品和持久性有机污染物产品生产四、电力、煤气及水的生产和供应业1．电网的建设、经营五、交通运输、仓储及邮电通信业1．空中交通管制公司2．邮政公司六、金融、保险业1. 期货公司七、社会服务业1．国家保护的野生动植物资源开发2．动植物自然保护区的建设、经营3．社会调查4．博彩业（含赌博类跑马场）5．色情业八、教育、文化艺术及广播电影电视业1．基础教育（义务教育）机构2．图书、报纸、期刊的出版、总发行和进口业务3．音像制品和电子出版物的出版、制作、总发行和进口业务4．新闻机构5．各级广播电台（站）、电视台（站）、广播电视传输覆盖网（发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网）6．广播电视节目出版及播放公司7．电影发行公司8．录像放映公司九、其他行业1．危害军事设施安全和使用效能的项目十、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定禁止的其他产业注：1、《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议另有规定的，从其规定。2、标*的条目与我国加入世界贸易组织的承诺有关，具体内容见附件。 《外商投资产业指导目录》附件一、 鼓励类1、石油、天然气的风险勘探、开发：限于合作2、低渗透油气藏（田）的开发：限于合作3、提高原油采收率的新技术开发与应用：限于合作4、物探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用：限于合作5、汽车、摩托车整车制造：外资比例不超过50%6、定期、不定期国际海上运输业务：外资比例不超过49%7、国际集装箱多式联运：外资比例不超过50%；不迟于2002年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方独资8、公路货物运输公司：不迟于2002年12月11日允许外方控股；不迟于2004年12月11日允许外方独资9、一般商品的批发、零售、物流配送：限定条件见限制类第（五）10、会计、审计：限于合作、合伙二、 限制类（一）出入境汽车运输公司：不迟于2002年12月11日允许外方控股，不迟于2004年12月11日允许外方独资（二）水上运输公司：外资比例不超过49%（三）铁路货物运输公司：外资比例不超过49%；不迟于2004年12月11日允许外方控股；不迟于2007年12月11日允许外方独资（四）电信公司1、增值电信、基础电信中的寻呼服务：自2001年12月11日起允许外商投资，外资比例不超过30%；不迟于2002年12月11日允许外资比例不超过49%；不迟于2003年12月11日允许外资比例达50%2、基础电信中的移动话音和数据服务：自2001年12月11日起允许外商投资，外资比例不超过25%；不迟于2002年12月11日外资比例不超过35%；不迟于2004年12月11日允许外资比例达49%3、基础电信中的国内业务、国际业务：不迟于2004年12月11日允许外商投资，外资比例不超过25%；不迟于2006年12月11日允许外资比例达35%；不迟于2007年12月11日允许外资比例达49%（五）商品交易、直销、邮购、网上销售、特许经营、委托经营、销售代理、商业管理等各类商业公司，以及粮、棉、植物油、食糖、药品、烟草、汽车、原油、农业生产资料的批发、零售、物流配送；图书、报纸、期刊的批发、零售业务；成品油批发及加油站建设、经营1、佣金代理、批发（不包括盐、烟草）：不迟于2002年12月11日允许外商投资，外资比例可达50%，但不允许经营书报杂志、药品、农药、农膜、化肥、成品油、原油；不迟于2003年 12月11日允许外方控股；不迟于2004年12月11日允许外方独资，允许经营书报杂志、药品、农药、农膜；不迟于2006年12月11日允许经营化肥、成品油、原油2、零售（不包括烟草）：允许外商投资，但不允许经营书报杂志、药品、农药、农膜、化肥、成品油；不迟于2002年12月11日允许外资比例可达50%，允许经营书报杂志；不迟于 2003年12月11日允许外方控股；不迟于2004年12月11日允许外方独资，允许经营药品、农药、农膜、成品油；不迟于2006年12月11日允许经营化肥。经营产品包括汽车（不迟于2006年12月11日取消限制）、书报杂志、药品、农药、农膜、成品油、化肥、粮食、植物油、食糖、烟草、棉花的超过30家分店的连锁店不允许外方控股3、特许经营和无固定地点的批发、零售：不迟于2004年12月11日允许外商投资（六）音像制品（除电影外）的分销：限于合作，中方控股（七）货物租赁公司：不迟于2002年12月11日允许外方控股，不迟于2004年12月11日允许外方独资（八）代理公司1、船舶：外资比例不超过49%2、货运（不包括邮政部门专营服务的业务）：外资比例不超过50%（速递服务不超过49%）；不迟于2002年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方独资3、外轮理货：限于合资、合作4、广告：外资比例不超过49%；不迟于2003年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方独资（九）保险公司1、非寿险保险公司：外资比例不超过51%；不迟于2003年12月11日允许外方独资2、寿险保险公司：外资比例不超过50%（十）证券公司、证券投资基金管理公司1、证券公司：不迟于2004年12月11日允许外商投资，外资比例不超过1/32、证券投资基金管理公司：允许外商投资，外资比例不超过33%；不迟于2004年12月11日允许外资比例达49%（十一）保险经纪公司：外资比例不超过50%；不迟于2004年12月11日允许外资比例达51%；不迟于2006年 12月11日允许外方独资（十二）进出口商品检验、鉴定、认证公司：不迟于2003年12月11日允许外方控股；不迟于2005年12月11日允许外方独资中国网 2004年12月10日